固原將對(duì)印刷業(yè)展開(kāi)五項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)
2017年2月起，全市范圍內(nèi)將展開(kāi)為期半年的印刷復(fù)制企業(yè)五項(xiàng)制度專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)象為全市印刷企業(yè)，重點(diǎn)為出版物印刷企業(yè)、包裝裝潢印刷企業(yè)、其他印刷品。
工作重點(diǎn)
01檢查承印考證制度能否落實(shí)。要檢查印刷企業(yè)在承受拜托印刷各種印刷品時(shí)，能否對(duì)照承印考證制度的請(qǐng)求；重點(diǎn)檢查能否落實(shí)了考證《圖書(shū)、期刊印刷拜托書(shū)》、《內(nèi)部材料性出版物準(zhǔn)印證》、《報(bào)紙出版答應(yīng)證》、《承接印刷境外印刷品備案表》、《出版答應(yīng)證》、《商標(biāo)注冊(cè)證》等委印單位及委印人所提供的證明文件。
02檢查承印注銷制度能否落實(shí)。要檢查各印刷企業(yè)承印注銷內(nèi)容能否標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)檢查印刷企業(yè)能否依照我局統(tǒng)一制定的《出版物承印五項(xiàng)制度注銷表》、《包裝裝潢承印五項(xiàng)制度注銷表》和《其他印刷品承印五項(xiàng)制度表》的注銷考證留存?zhèn)洳闋顩r。
03檢查印刷品保管制度能否落實(shí)。要檢查印刷業(yè)運(yùn)營(yíng)者對(duì)承印印件的原稿(或電子文檔)、校樣、印板、底片、半廢品、廢品及印刷品的樣本能否妥善保管；印刷企業(yè)對(duì)拜托印刷的印刷品樣本能否在完成印刷之日起2年內(nèi)有肯定專人保管和集中統(tǒng)一寄存；能否做到考證資料、承印注銷、留存樣本三統(tǒng)一。
04檢查印刷品托付制度能否落實(shí)。要檢查合同規(guī)則的印刷數(shù)量與實(shí)踐印刷品數(shù)量能否相符，以及能否將印刷廢品、原稿(或電子文檔)、印板、底片、樣本等全部托付拜托印刷單位或個(gè)人，不得擅自留存。
05檢查印刷活動(dòng)殘次品銷毀制度能否落實(shí)。要檢查印刷企業(yè)能否對(duì)印刷活動(dòng)中產(chǎn)生的殘次品按實(shí)踐數(shù)量停止注銷造冊(cè)；對(duì)需求銷毀的殘次品，能否注銷了銷毀印件的稱號(hào)、數(shù)量、時(shí)間和義務(wù)人等。
06要突出對(duì)違禁出版物印制與制假行為的查處。特別要增強(qiáng)對(duì)印制觸及政經(jīng)類等觸及嚴(yán)重選題出版物、少兒類出版物、民族宗教類出版物和侵權(quán)盜版出版物的檢查；加大對(duì)違禁出版物及假商標(biāo)、假包裝、假票證等印制行為的查處力度。
工作步驟及布置
01
發(fā)動(dòng)、自查階段（2月15日至2月28日）。各印刷復(fù)制企業(yè)要將《印刷復(fù)制企業(yè)自查自糾根本狀況注銷表》于3月10日前報(bào)送市文化執(zhí)法支隊(duì)新聞出版廣電管文科
02自查自糾（3月1日-3月31日）。各縣、區(qū)要經(jīng)過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉行培訓(xùn)、重點(diǎn)企業(yè)走訪等方式，宣傳印刷企業(yè)執(zhí)行承印管理五項(xiàng)制度的重要性，抓好屬地印刷企業(yè)落實(shí)《印刷品承印管理規(guī)則》的指導(dǎo)工作，重點(diǎn)推進(jìn)承印考證、承印注銷、樣本留存工作的標(biāo)準(zhǔn)。管理部門(mén)應(yīng)主動(dòng)催促各企業(yè)對(duì)照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《印刷品承印管理規(guī)則》的請(qǐng)求，認(rèn)真展開(kāi)五項(xiàng)制度執(zhí)行狀況的自查自糾，并提出整改措施。
03集中整治（4月1日-9月15日）。各縣、區(qū)要增強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管，組織力氣，加大對(duì)印刷企業(yè)的日常檢查，加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的印刷企業(yè)的巡查密度，及時(shí)催促企業(yè)整改承印不標(biāo)準(zhǔn)的行為。對(duì)拒不整改或整改不到位的違規(guī)印刷企業(yè)在承受處分的同時(shí)，能夠緩檢或者不予年檢換證。
04復(fù)查穩(wěn)固總結(jié)階段（9月16日-9月30日）
1.進(jìn)一步完善五項(xiàng)制度，并樹(shù)立長(zhǎng)效管理機(jī)制，請(qǐng)求每家印刷企業(yè)對(duì)拜托印刷的出版物或內(nèi)部材料性出版物必需向當(dāng)?shù)乜h、區(qū)文廣局和市文化執(zhí)法支隊(duì)各報(bào)送2本備案。
2.查看違法違規(guī)行為能否得到有效遏制、能否及時(shí)、腳踏實(shí)地地依照五項(xiàng)制度的請(qǐng)求停止申報(bào)、考證，查看《出版物承印五項(xiàng)制度注銷表》《其他印刷品承印五項(xiàng)制度注銷表》臺(tái)賬樹(shù)立狀況。
3.對(duì)復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題停止徹底整改，穩(wěn)固專項(xiàng)整治成果。對(duì)集中整治工作停止全面總結(jié)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題和單薄環(huán)節(jié)，采取有效措施；完善各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制措施，穩(wěn)固成果，從基本上遏制印刷企業(yè)違法違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為
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